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2022
03-21

炼销公司华东和华北危化品自提客户运输商及运载工具专项检查内容说明

专项检查是炼销公司为贯彻落实中国石化集团公司和国家相关法律法规要求,进一步加强危险化学品托运、承运、装卸等运输环节安全管理,系统性管控危险化学品运输的安全风险,切实提升危险化学品道路运输安全管理水平,坚决遏制重特大事故发生,全面摸清华东及华北区域液化石油气运输商及运载车辆的安全底线,为之后提升运输商的安全运营能力筑牢根基。此次专项检查划分为三个部分:首先是运输商的五统一审核;其次是运输商的安全管理体系审核;最后是对运载工具进行随机抽查。

第一部分:五统一审核

对华东及华北区域液化石油气运输商及运输工具进行专项检查,主要工作内容如下:

深刻汲取“温岭6.13“ “济南8.7”等多起危化品交通运输事故教训,切实加强道路危化品运输安全管理,坚决取消与违法违规经营企业的合作,配合交通部严厉打击不法行为,进一步提升本质安全水平,确定在全国范围内集中开展道路危化品运输车辆本质挂靠经营的摸排行动。彻底与道路危化品运输车辆本质挂靠经营单位划清界限,审核所称的车辆本质挂靠经营,指不具备经营资质的单位或个人,其车辆挂靠在具备经营资质的企业,以具备经营资质企业的名义从事经营活动的行为。其基本特征是:不具备经营资质的单位或个人出资购置车辆并登记在被挂靠具备经营资质企业的名下,自行联系业务,独立经营;运输车辆的保险、审验等手续以具备经营资质企业的名义办理,被挂靠企业从中获利,疏于日常管理。

通过此次审核将要求道路危化品运输企业经营必须做到本质意义上的“五统一”,被审企业需提前准备会计月度记账凭证、2021年完税证明,2021年度资产负债表、利润表、现金流量表和所有人权益变动表。

一是统一产权关系。企业所有车辆由企业统一出资购置;有统一的固定资产台账和资产管理科目;《机动车登记证书》由企业统一保管。审核现场要求运输商提供2021年12月、2022年1月和2月的会计月度记账凭证,固定资产折旧和资产管理科目应在记账凭证中体现完整的证据链条。

二是统一建立劳动关系。企业与所有员工建立劳动关系,签订书面劳动合同;员工工资由企业统一支付,社会保险由企业统一缴纳;企业建立统一规范的工资支付和社会保险缴纳台账(社保缴纳记录需提供带有当地社保查询公章的文件),并在会计月度记账凭证中体现,企业聘用自由择业人员的需按照《社会保险费征缴暂行条例》执行。

三是统一运输生产组织。企业统一组织货源,统一签订《运单》;统一调度安排车辆,并有《车辆调度日志》。现场抽查前3月的电子运单和GPS轨迹,所有执行的运输业务必须有完整的证据链条,即运输合同、车辆调度日志、GPS轨迹符合、人员对应。运单必须规范填写,清晰写明托运人,启运地、到达地、人员姓名。企业之前的运单未能满足此项要求的,需从本说明下发之日起进行整改。

四是统一财务管理。企业所有车辆必须统一运费结算,统一成本核算,统一收益分配,统一投保纳税。抽查电子运单和车辆调度日志,所有执行的业务必须达到公对公的要求,资金流向合理合法。之前未能达到要求的,从本说明下发之日起进行规范统一。

五是统一管理责任。企业所有车辆统一技术管理,统一动态监管;统一管理员工,按规定组织驾驶员、押运员等岗位员工进行安全教育、开展安全技能培训和应急预案演练。核查2021年的培训记录、应急演练记录,所有员工必须在相关记录内签名。核查车辆的维修保养记录,所有车辆的维修保养费用需由公司账户支付或垫付后在公司报销,并在会计月度记账凭证中体现。

最后编辑:
作者:yujianjianghu
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