【金视点】西部大开发2.0上线，看新老基建齐发力

西部大开发战略是1999年在十五届四中全会提出，并在2000年正式实施，迄今为止已经20年了。20年间西部大开发的战略给中国西部地区带来的是肉眼可见、触手可及的改变。自1999年实施西部大开发战略以来，西部地区12个省的经济总量，从2009年的1.58万亿，增长到了2018年的18.4万亿，增长了11.6倍。特别是2012年以来，西部的GDP年均增速达8.9%，高出全国1.8个百分点。尤其是四川，不仅经济总量年均增速超过50%，在西部12个省市之中，稳居头把交椅，也是西部唯一一个GDP突破4万亿的省份。
5月17日晚，中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》发布。这一次指导的则是西部大开发未来“10年、15年”发展的谋划，至此西部各省将告别1.0篇章，正式迎来第2.0的新时代。《意见》提出：到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当。
该《意见》主要涉及钢铁的内容有三个方面，一是基础设施建设。其中明确提及川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西成铁路等重大工程规划建设，此外物流枢纽、航空口岸、水源治理工程等项目规划也得以强调。这些主要归属为“老基建”的内容，未来将极大地带动西部钢铁的需求。
第二，高新技术产业。一方面强调提升创新发展能力，另一方面强调推动形成现代化产业体系。积极发展大数据、人工智能和“智能+”产业，大力发展工业互联网，推进网络提速降费。这些则是与“新基建”息息相关。
第三，提升全方位开放水平。从开放方向来看，主要包括“一带一路”、沿边、内陆多层次开放平台等，从方式来看，主要包括西部优势产业与国际产能合作，还有对接京津冀、长三角、粤港澳等重大战略。随着“一带一路”建设的推进，西部地区正在成为中国对外开放的新前沿。正在打造的“陆海新通道”将把“一带”和“一路”有机连接在一起，向北可以通往中亚和欧洲，向南连接东南亚和南亚，辐射数十个国家和地区。沿线周边的基础设施建设对钢铁需求的拉动，以及对钢铁的进出口都是利好。
在全球疫情基本稳定，各国努力恢复经济的特殊时期，西部大开发迎来2.0的升级版绝对是重大的利好举措。扩内需、稳外贸“向西而行”，不仅对促进区域协调发展、决胜全面建成小康社会具有重要作用，对统筹国内国际两个大局、化解外部风险也具有深远意义。当然，从小的方面来说，其中涉及到的“新、老基建”内容，对目前供过于求的钢铁行业而言也是一剂强有力的“兴奋剂”。